Keterlibatan
HAKI Dalam Proses Alih Teknologi
Dalam
Undang-Undang No. 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian,
Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi dijelaskan bahwa
pengertian Alih teknologi adalah pengalihan kemampuan memanfaatkan danmenguasai
ilmu pengetahuan dan teknologi antar lembaga, badan, atauorang, baik yang
berada di lingkungan dalam negeri maupun yang berasaldari luar negeri ke dalam
negeri dan sebaliknya.
Alih
Teknologi dan HaKI memiliki hubungan yang khusus, sebagaimana dijelaskan dalam
Trips Agrement Pasal 7 a.1. :
“Perlindungan HaKI harus memberi sumbangan pada usaha pendorong penemuan
teknologi dan alih teknologi, berdasarkan keuntungan timbal balik antara
pemilik dan pengetahuan teknologi dan dalam situasi yang kondusif bagi
kesejahteraan sosial dan ekonomis, serta keseimbangan antara hak dan
kewajiban”.
Salah
satu bidang HaKI yang terkait langsung dengan teknologi adalah paten.
Sebagaimana dijelaskan dalam Pasal 1 butir 1 Ketentuan Umum UU No. 14 Tahun 2001
Tentang Paten Jo. PP No.20 Tahun 2005 tentang Alih teknologi kekayaan
intelektual serta hasil penelitian dan pengembangan oleh perguruan tinggi dan
lembaga penelitian dan pengembangan, yang dimaksud dengan Paten adalah “hak
eksklusif yang diberikan oleh negara kepada Inventor atas hasil Invensinya
dibidang teknologi, yang untuk selama waktu tertentu melaksanakan sendiri
Invensinya tersebut atau memberikan persetujuannya kepada pihak lain untuk
melaksanakannya”, sedangkan dalam butir 2 dijelaskan bahwa yang dimaksud dengan
Invensi adalah “ide Inventor yang dituangkan ke dalam suatu kegiatan pemecahan
masalah yang spesifik di bidang teknologi dapat berupa produk atau proses, atau
penyempurnaan dan pengembangan produk atau proses”.
Salah
satu aspek positif dari penerapan hak paten yaitu mendorong pengembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang muncul dari publikasi dan aplikasi paten.
Undang-undang No. 14 Tahun 2001 tidak secara eksplisit menyatakan perlunya alih
teknologi. Meskipun begitu, keberadaan ketentuan mengenai lisensi paten dalam
undang-undang ini secara tidak langsung telah mengamanatkan upaya alih
teknologi melalui pemberian lisensi paten.
Masalah
perlindungan dan pengalihan teknologi melalui sistem paten telah menjadi
perhatian dunia internasional, terutama bagi negara-negara berkembang yang
kemajuan teknologinya jauh ketinggalan bila dibandingkan dengan negara-negara
maju. Perlindungan hukum dan pengalihan teknologi dalam sistem paten pertama
kali dikemukan dalam forum internasional oleh Brazilia di sidang umum PBB pada
bulan November 1961, yang mengajukan usul resolusi dengan judul “The Role of
Paten in the Transfer of Teknologi to bundle development Countries” (peran
paten dalam alih teknologi ke negara-negara berkembang).
Di
Indonesia pengaturan alih teknologi dibidang paten diatur dalam UU No. 14 Tahun
2001. UU No. 14 Tahun 2001 merupakan wujud komitmen Indonesia karena telah
meratifikasi TRIPs. Sejarah terbentuknya TRIPs dilandasi keinginan negara
industri kapitalis untuk menguasai pasar ekonomi dunia dengan memaksakan
berlakunya aturan standar hak kekayaan intelektual di negara berkembang. Hal
ini dilakukan semata-mata untuk menjamin perlindungan intellectual property-nya
serta dapat menjamin keamanan berinvestasi. Hingga saat ini, Indonesia belum
mempunyai strategi yang mantap untuk alih teknologi dengan menyediakan
perangkat perundangan yang khusus mengatur strategi nasional dalam pengalihan
teknologi dan peraturan operasionalnya. UU No. 14 Tahun 2001 memang telah
memberikan perlindungan terhadap penemuan di bidang teknologi dan lisensi,
namun demikian, penegakan hukum serta perangkat hukum di bawahnya masih perlu
disediakan dan di efektifkan melalui pengaturan secara khusus tentang alih
teknologi.
Terkait
dengan alih teknologi dalam lingkup HaKI, Pasal 17 menyebutkan bahwa kerja sama
internasional dapat diusahakan oleh semua unsur kelembagaan ilmu pengetahuan
dan teknologi untuk meningkatkan alih teknologi dari negara-negara lain serta
meningkatkan partisipasi dalam kehidupan masyarakat ilmiah internasional.
Ketentuan ini lantas dipertegas melalui pasal 23 yang menyatakan bahwa
Pemerintah menjamin perlindungan bagi HaKI yang dimiliki oleh perseorangan atau
lembaga sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
WIPO
Copyrigths Treaty
WCT
adalah perjanjian khusus di bawah Konvensi Bern. Setiap Pihak (bahkan jika
tidak terikat dengan Konvensi Bern) harus mematuhi ketentuan-ketentuan
substantif dari 1971 (Paris) Undang-undang Konvensi Bern tentang Perlindungan
Karya Sastra dan Seni (1886). Selanjutnya, Perjanjian menyebutkan dua materi
untuk dilindungi oleh hak cipta :
a. Program komputer, apapun mode atau bentuk
ekspresi mereka, dan
b. Kompilasi data atau materi lain
("database"), dalam bentuk apapun, yang dengan alasan pemilihan atau
pengaturan dari isinya merupakan ciptaan intelektual. (dimana database bukan
merupakan seperti penciptaan, itu berada di luar lingkup perjanjian ini)
Adapun
hak - hak penulis, kesepakatan Perjanjian dengan :
a. Hak distribusi,
b. Hak sewa, dan
c. Hak komunikasi kepada publik.
Hak
distribusi adalah hak untuk mengotorisasi pembuatan tersedia untuk umum yang
asli dan salinan dari suatu karya melalui penjualan atau pengalihan kepemilikan
lainnya,
Hak
sewa adalah hak untuk mengotorisasi sewa komersial kepada publik yang asli dan
salinan dari tiga jenis karya:
a. Program komputer (kecuali dimana program
komputer itu sendiri bukanlah objek penting dari sewa),
b. Bekerja sinematografi (tetapi hanya dalam
kasus-kasus di mana sewa komersial telah mengakibatkan luas menyalin karya
tersebut secara material mempengaruhi hak eksklusif reproduksi), dan
c. Bekerja diwujudkan dalam rekaman musik
sebagaimana ditentukan dalam hukum nasional pihak (kecuali untuk negara-negara
yang sejak tanggal 15 april, 1994 telah berlaku sistem remunerasi yang adil
untuk sewa tersebut),
A.
KONVENSI BERNE
Konvensi
Berne untuk Perlindungan Karya Sastra dan Seni, biasanya dikenal sebagai
Konvensi Berne, merupakan perjanjian internasional yang mengatur hak cipta ,
yang pertama kali diterima di Berne , Swiss , pada tahun 1886.
Konvensi
Bern dikembangkan atas dorongan Victor Hugo dari Asosiasi Littéraire et
Artistique Internationale . Oleh karena itu dipengaruhi oleh Perancis "
hak penulis "(droit d'auteur), yang kontras dengan Anglo-Saxon konsep
"hak cipta" yang hanya berurusan dengan masalah ekonomi. Dalam
Konvensi tersebut, hak cipta untuk karya kreatif secara otomatis yang berlaku
pada penciptaan mereka tanpa menegaskan atau dinyatakan. Seorang penulis tidak
perlu "register" atau "melamar" hak cipta di negara-negara
yang mengikuti Konvensi tersebut. Segera setelah sebuah karya
"tetap", yaitu, tertulis atau direkam pada beberapa media fisik,
penulis secara
otomatis
berhak atas semua hak cipta dalam pekerjaan dan untuk setiap karya turunan ,
kecuali dan sampai penulis secara eksplisit menolak mereka atau sampai hak
cipta berakhir. Penulis asing diberi hak yang sama dan hak istimewa untuk
materi berhak cipta sebagai penulis dalam negeri di negara manapun yang
menandatangani Konvensi.
Sebelum
Konvensi Berne, hukum hak cipta nasional biasanya hanya diterapkan untuk
pekerjaan yang diciptakan dalam masing-masing negara. Jadi misalnya karya yang
diterbitkan di Inggris oleh seorang warga negara Inggris akan dilindungi oleh
hak cipta di sana, namun dapat disalin dan dijual oleh siapapun di Perancis.
Belanda penerbitAlbertus Willem Sijthoff , yang bangkit untuk menonjol dalam
perdagangan buku terjemahan, menulis kepada RatuWilhelmina dari Belanda pada
1899 sebagai oposisi terhadap konvensi atas kekhawatiran bahwa pembatasan
internasional akan melumpuhkan industri cetak Belanda.
Konvensi
Berne mengikuti jejak dari Konvensi Paris untuk Perlindungan Kekayaan Industri
tahun 1883, yang dengan cara yang sama telah menciptakan kerangka kerja untuk
integrasi internasional jenis lain dari kekayaan intelektual : paten , merek
dagang , dan desain industri . Seperti Konvensi Paris, Konvensi Bern membentuk
suatu badan untuk menangani tugas-tugas administrasi. Pada tahun 1893 kedua
badan tersebut bergabung menjadi Biro Internasional Bersatu untuk Perlindungan
Kekayaan Intelektual (dikenal dengan singkatan BIRPI Perancis), terletak di
Berne. Pada tahun 1960, BIRPI pindah ke Jenewa , untuk lebih dekat ke PBB dan
organisasi internasional lainnya di kota itu. Pada tahun 1967 itu menjadi World
Intellectual Property Organization (WIPO), dan pada tahun 1974 menjadi sebuah
organisasi dalam PBB.
Konvensi
Bern direvisi di Paris pada tahun 1896 dan di Berlin pada tahun 1908, selesai
pada Berne pada 1914, direvisi pada Roma pada tahun 1928, di Brussels pada
tahun 1948, diStockholm pada tahun 1967 dan di Paris pada tahun 1971, dan telah
diubah pada tahun 1979. Inggris ditandatangani pada
tahun
1887 tetapi tidak melaksanakan sebagian besar sampai 100 tahun kemudian dengan
berlalunya Hak Cipta, Desain dan Paten Act 1988 .
The
Amerika Serikat awalnya menolak untuk menjadi pihak pada Konvensi, karena itu
akan diperlukan perubahan besar dalam hukum hak cipta , khususnya berkaitan
dengan hak moral , penghapusan persyaratan umum untuk pendaftaran karya cipta
dan penghapusan pemberitahuan hak cipta wajib. Hal ini menyebabkan Konvensi Hak
Cipta Universal pada tahun 1952 untuk mengakomodasi keinginan Amerika Serikat.
Tapi pada tanggal 1 Maret 1989, AS Berne Convention Implementasi Undang-Undang
Tahun 1988 diundangkan, dan Senat AS meratifikasi perjanjian, membuat Amerika
Serikat satu pihak dalam Konvensi Berne, [11] dan membuat Konvensi Hak Cipta
Universal hampir usang. [ 12]
The
World Intellectual Property Organization Copyright Treaty diadopsi pada tahun
1996 untuk mengatasi masalah yang diangkat oleh teknologi informasi dan
internet , yang tidak ditangani oleh Konvensi Berne. Karena hampir semua negara
adalah anggota dari Organisasi Perdagangan Dunia , yang Agreement on
Trade-Related Aspek Hak Kekayaan Intelektual membutuhkan non-anggota untuk
menerima hampir semua kondisi Konvensi Berne. Semenjak mulai berlakunya,
Konvensi Bern yang tergolong sebagai Law Making Treaty, terbuka bagi semua
negara yang belum menjadi anggota. Keikutsertaan sebagai negara anggota baru
harus dilakukan dengan caru meratifikasinya dan menyerahkan naskah ratifikasi
kepada Direktur Jenderal WIPO. Keikutsertaan suatu negara sebagai anggota
Konvensi Barn, menimbulkan kewajiban negara peserta untuk menerapkan dalam
perundang¬undangan nasionalnya di bidang hak cipta, tiga prinsip dasar yang
dianut Konvensi Bern memberi 3 prinsip yaitu :
Prinsip
National Treatment. Ciptaan yang berasal dari salah satu negara peserta
perjanjian (yaitu ciptan seorang warga negara, negara peserta perjanjian, atau
suatu ciptaan yang pertama kali diterbitkan di salah satu negara peserta
perjanjian) harus mendapat perlindungan hukum hak cipta yang sama seperti
diperoleh ciptaan seorang pencipta warga negara sendiri. Prinsip Automatic
Protection. Pemberian perlindungan hukum harus diberikan secara langsung tanpa
harus memeruhi syarat apapun (must not be upon complience with any formality).
Prinsip Independence of Protection. Suatu perlindungan hukum diberikan tanpa
harus bergantung kepada pengaturan perlindungaan hukum negara asal pencipta.
Mengenai pengaturan standar-standar minimum perlindungan hukum ciptaan-ciptaan,
hak-hak pencipta, dan jangka waktu perlindungan yang diberikan, pengaturannya
adalah: 1. Ciptaan yang dilindungi adalah semua ciptaan di bidang sastra, ilmu
pengetahuan, dan seni dalam bentuk apapun perwujudannya. 2. Kecuali jika
ditentukan dengan cara reservasi (reservation), pembatasan (limitation), atau
pengecualian (exception) yang tergolong sebagai hak-hak ekskluisif: i) Hak
untuk menterjemahkan; ii) Hak mempertunjukkan di mukaa umum ciptaan drama,
drama musik, dan ciptaan musik; iii) Hak mendeklarasikan (to recite) di muka
umum suatu ciptaan sastra; iv) Hak penyiaran (broadcast); v) Hak membuat
reproduksi dengan cara dan bentuk perwujudan apapun; vi) Hak Menggunakan
ciptaanya sebagai bahan untuk ciptaan audiovisual; vii) Hak membuat aransemen
(arrangements) dan adapsi (adaptations) dari suatu ciptaan.
Konvensi
Bern juga mengatur sekumpulan hak yang dinamakan hak-hak moral (”droit moral”),
hak pencipta untuk mengkluim sebagai pencipta suatu ciptaan dan hak pencipta
untuk mengarjukan keberatan terhadap setiap perbuatan yang bermaksud mengubah,
mengurangi, atau menambah keaslian ciptaannya yang dapat merugikan kehormatan
dan reputasi pencipta.
UNIVERSAL
COPYRIGHT CONVENTION
UCC
ini dikembangkan oleh Bangsa, Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan Pendidikan
Amerika sebagai alternatif untuk Konvensi Berne bagi negara-negara yang tidak
setuju dengan aspek dari Konvensi Berne, namun masih ingin ikut berpartisipasi
dalam beberapa bentuk perlindungan hak cipta multilateral. Negara-negara ini
termasuk negara-negara berkembang dan Uni Soviet , yang berpikir bahwa
perlindungan hak cipta yang kuat yang diberikan oleh Konvensi Berne terlalu
diuntungkan Barat dikembangkan negara-negara pengekspor hak cipta, dan Amerika
Serikat dan sebagian besar dari Amerika Latin. Amerika Serikat dan Amerika
Latin sudah menjadi anggota dari konvensi hak cipta Pan-Amerika, yang lebih
lemah dari Konvensi Berne. Berne Konvensi menyatakan juga menjadi pihak UCC,
sehingga hak cipta mereka akan ada di non-konvensi Berne negara.
The
Amerika Serikat hanya memberikan perlindungan hak cipta untuk tetap, jangka
terbarukan, dan menuntut agar suatu pekerjaan yang harus dilindungi hak cipta harus
berisi pemberitahuan hak cipta dan didaftarkan di Kantor Hak Cipta . Konvensi
Berne, di sisi lain, disediakan untuk perlindungan hak cipta untuk istilah
tunggal didasarkan pada kehidupanpenulis , dan tidak memerlukan pendaftaran
atau dimasukkannya pemberitahuan hak cipta untuk hak cipta untuk eksis. Dengan
demikian Amerika Serikat akan harus membuat beberapa modifikasi besar terhadap
hukum hak cipta untuk menjadi pihak untuk itu. Pada saat itu Amerika Serikat
tidak mau melakukannya. UCC sehingga memungkinkan negara-negara yang memiliki
sistem perlindungan yang sama ke Amerika Serikat untuk fixed term pada saat
penandatanganan untuk mempertahankan mereka. Akhirnya Amerika Serikat menjadi
bersedia untuk berpartisipasi dalam konvensi Berne, dan mengubah hukum hak
cipta nasional seperti yang diperlukan. Pada tahun 1989 itu menjadi pihak dalam
Konvensi Berne sebagai hasil dari Konvensi Berne Implementasi Undang-Undang
1988 .
Di
bawah Protokol Kedua Konvensi Hak Cipta Universal (teks Paris), perlindungan di
bawah US UU Hak Cipta secara tegas diperlukan untuk karya yang diterbitkan oleh
PBB , oleh badan-badan khusus PBB dan oleh Organisasi Negara-negara Amerika .
[1] Persyaratan yang sama berlaku untuk negara kontraktor lain juga.
Berne
Konvensi menyatakan khawatir bahwa keberadaan UCC akan mendorong pihak dalam
Konvensi Berne untuk meninggalkan konvensi itu dan mengadopsi UCC sebaliknya.
Jadi UCC termasuk klausul yang menyatakan bahwa pihak yang juga Berne pihak
Konvensi tidak perlu menerapkan ketentuan Konvensi untuk setiap negara mantan
Konvensi Berne yang meninggalkan Konvensi Berne setelah 1951. Sehingga setiap
negara yang mengadopsi Konvensi Berne yang dihukum jika kemudian memutuskan
untuk meninggalkannya dan menggunakan perlindungan UCC sebaliknya, karena hak
cipta yang mungkin tidak lagi ada di Berne Konvensi menyatakan.
Karena
hampir semua negara baik anggota atau calon anggota dari Organisasi Perdagangan
Dunia , dan dengan demikian sesuai dengan Perjanjian tentang Trade-Related
Aspek Intellectual Property Rights Agreement, UCC telah kehilangan
signifikansi. Universal Copyright Convention mulai berlaku pada tanggal 16
September 1955. Konvensi ini mengenai karya dari orang-orang yang tanpa
kewarganegaraan dan orang-orang pelarian. Ini dapat dimengerti bahwa secara
internasional hak cipta terhadap orang-orang yang tidak mempunyai
kewarganegaraan atau orang-orang pelarian, perlu dilindungi. Dengan demikian
salah satu dari tujuan perlindungan hak cipta tercapai. Dalam hal ini
kepentingan negara-negara berkembang di perhatikan dengan memberikan
batasan-batasan tertentu terhadap hak pencipta asli untuk menterjemahkan dan
diupayakan untuk kepentingan pendidikan, penelitian dan ilmu pengetahuan.
Konvensi bern menganut dasar falsafah eropa yang mengaggap hak cipta sebagai
hak alamiah dari pada si pencipta pribadi, sehingga menonjolkan sifat
individualis yang memberikan hak monopoli. Sedangkan Universal Copyright
Convention mencoba untuk mempertemukan antara falsafah eropa dan amerika. Yang
memandang hak monopoli yang diberikan kepada si pencipta diupayakan pula untuk
memperhatikan kepentingan umum. Universal Copyright Convention mengganggap hak
cipta ditimbulkan oleh karena adanya ketentuan yang memberikan hak seperti itu
kepada pencipta. Sehingga ruang lingkup dan pengertian hak mengenai hak cipta
itu dapat ditentukan oleh peraturan yang melahirkan hak tersebut.
Untuk
menjembatani dua kelompok yang berbeda sistem pengaturan tentang hak cipta ini,
PBB melalai UNESCO menciptakan suatu kompromi
yang
merupakan: “A new common dinamisator convention that was intended to establist
a minimum level of international copyright relations throughout the world,
without weakening or supplanting the Bern Convention”. Pada 6 September 1952
untuk memenuhi kepatuhan adanya suatu Common Dinaminator Convention lahirlah
Universal Copyright Convention (UCC) yang ditandalangani di Geneva kemudian
ditindaklanjuti dengan 12 ratifikasi yang diperlukan untuk berlakunya pada 16
September 1955. Ketentuan-ketentuan yang ditetapkan menurut Pasal 1 konvensi
antara lain: 1. Adequate and Effective Protection. Menurut Pasal I konvensi
setiap negara peserta perjanjian berkewajiban memberikan perlindungan hukum
yang memadai dan efektif terhadap hak-hak pencipta dan pemegang hak cipta. 2.
National Treatment. Pasal II menetapkan bahwa ciptaan-ciptaan yang diterbitkan
oleh warga negara dari salah satu negara peserta perjanjian dan ciptaan-ciptaan
yang diterbitkan pertama kali di salah satu negara peserta perjanjian, akan
meemperoleh perlakuan perlindungan hukum hak cipta yang sama seperti diberikan
kepada warga negaranya sendiri yang menerbitkan untuk pertama kali di negara
tempat dia menjadi warga negara. 3. Formalities. Pasaf III yang merupakan
manifestasi kompromistis dari UUC terhadap dua aliran falsafah yang ada,
menetapkan bahwa suatu negara peserta perjanjian yang menetapkan dalam
perundang-undangan nasionalnya syarat-syarat tertentu sebagai formalitas bagi
timbulnya hak cipta, seperti wajib simpan (deposit), pendaftaran
(registration), akta notaries (notarial certificates) atau bukti pembayaran
royalty dari penerbit (payment of fee), akan dianggap rnerupakan bukti
timbulnya hak cipta, dengan syarat pada ciptaan bersangkutan dibubuhkan tanda c
dan di belakangnya tercantum nama pemegang hak cipta kemudian disertai tahun
penerbitan pertama kali. 4. Duration of Protection. Pasal IV, suatu jangka
waktu minimum sebagi ketentuan untuk perlindungan hukum selama hidup pencipta
ditambah paling sedikit 25 tahun setelah kematian pencipta. 5. Translations
Rights. Pasal V, hak cipta mencakup juga hak eksklusif pencipta untuk membuat,
penerbitkan, dan memberi izin untuk menerbitkan suatu terjemahan dari
ciptaannya. Namun setelah tujuh tahun terlewatkan, tanpa adana penerjemahan
yang, dilakukan oleh pencipta, negara peserta konvensi dapat memberikan hak
penerjemahan kepada
warga
negaranya dengan memenuhi syarat-syarat seperti ditetapkan konvensi. 6.
Juridiction of the international Court of Justice. Pasal XV, suatu sengketa
yang timbul antara dua atau lebih negara anggota konvensi mengenai penafsiran
atau pelaksanaan konvensi, yang tidak dapat diselesaikan dengan musyawarah dan
mufakat. dapat diajukan ke muka Mahkamah lnternasional untuk dimintakan
penyelesaian sengketa yang diajukan kecuali jika pihak-pihak yang bersengketa bersepakat
untuk memakai cara lain.
Bern
safeguard Clause. Pasal XVII UCC beserta appendix merupakan kesatuan yang tidak
dapat dipisahkan dari pasal ini, merupakan salah satu sarana penting untuk
pemenuhau kebutuhan ini. Garis-garis besar ketentuan pada Konvensi Hak Cipta
Universal 1955
•
National treatment
•
Adequate and effective protection
•
Formalities
•
Duration of protection
•
Translations right
•
Jurisdiction of the International Court of Justice
penyelesaian
sengketa yang tidak dapat diselesaikan dengan musyawarah dan mufakat , diajukan
ke Mahkamah Internasional
•
Bern Safeguard Clause
Sumber
:
http://www.kesimpulan.com/2009/04/perkembangan-hukum-hak-cipta-dalam.html
henmedya.staff.gunadarma.ac.id/.../Tayangan-M3M4(hak+cipta).pdf
http://translate.google.com/translate?hl=id&sl=en&u=http://en.wikipedia.org/wiki/Universal_Copyright_Convention&prev=/search%3Fq%3Duniversal%2Bcopyright%2Bconvention%26biw%3D1282%26bih%3D683
http://translate.google.com/translate?hl=id&sl=en&u=http://en.wikipedia.org/wiki/Berne_Convention&prev=/search%3Fq%3Dberner%2Bconvention%26biw%3D1282%26bih%3D683
http://www.kesimpulan.com/2009/04/perkembangan-hukum-hak-cipta-dalam.html
http://studi-agama-islam.blogspot.co.id/2015/06/alih-teknologi-demi-kesetaraan.html